西江经济带基础设施建设大会战总结评估报告

本报告详细阐述了西江基础设施大会战近三年来项目进展具体情况，总结、挖掘了大会战在实施过程中取得的宝贵经验和存在的问题，提出了下一阶段大会战继续实施的重点任务和对策建议，给出了请求中央和自治区支持的项目、政策和有关事项。是下一步实施大会战的重要参考文件。

      西江经济带作为珠江主干流的西江上接云南，纵贯广西和广东，通江达海，自古以来就是连接西南和华南的“黄金水道”。 2008年10月，广西提出打造西江“亿吨黄金水道”的重大战略，2014年7月，自治区组织开展西江基础设施大会战。三年多来，各市各部门按照自治区党委、政府的部署要求，围绕大会战的既定目标要求，精心组织，周密部署，扎实工作，力争把西江经济带打造成为南方重要的开发轴带，成为大西江经济带的核心区段，成为大珠三角功能辐射的承接地，成为大西南开发的先导地区，成为中国向南开放合作的前沿基地。

      本报告是课题组根据自治区发改委的有关部署，对照《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委关于西江经济带基础设施大会战项目调整方案的通知》（桂政办发[2016]43号）提出的任务目标及相关要求，在深入各市开展调研，并结合各市各部门提交的2017年上半年大会战项目建设自评报告的基础上完成的。

      报告首先阐述了大会战实施的背景及目标任务，进而总结了大会战实施的主要保障举措，随后分析大会战目标的完成情况。从建设目标完成情况、项目投资完成情况、开竣工目标完成情况三方面进行科学评估。

表1.西江大会战新增生产能力主要指标完成情况表

图1.西江大会战投资计划下达及执行情况对比图

图2.西江大会战各行业项目累计投资完成情况对比图

图3.西江大会战各市项目累计投资完成情况对比图

图4.西江大会战竣工项目进展情况表(按行业分)

      本报告详细总结了大会战区直部门、各市、各行业项目进展具体情况，认为大会战实施以来项目建设成绩斐然。自治区党委、政府投入大量资源，科学工作部署，围绕总体目标任务，突破瓶颈、齐心聚力，多举措、多方式整合要素资源，扎实推进项目建设，西江港口、航运、铁路、公路、机场民航设施、综合交通枢纽及集疏运体系等交通设施建设成绩斐然，水陆空立体交通运输体系不断完善；市政及园区设施、水利、生态环保等基础设施建设也取得了新突破，西江经济带基础设施不断完善，推动经济带综合实力上新台阶，构建产业转移合作平台，促进经济带可持续发展，经济、社会、生态效益显著。同时，也存在一些问题，比如内河水运、机场建设、铁路、水利建设等部分基础设施项目进度缓慢、建设资金筹措难题亟待解决、土地供给压力大、机制体制有待完善等。

      继续实施大会战意义重大，针对当前的进展情况及存在的问题，提出了下一阶段西江基础设施重大工程建设的建议，一是把握西江经济带基础建设新形势新要求，二是要明确下一阶段西江经济带基础设施重大工程建设的重点任务，在沿江扩能建设、完善园区建设、完善市政基础建设、强化生态修复等方面继续加大力度。同时，积极请求国家、自治区政府在交通、水利、资金、土地供给等方面给予相关支持。