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本规划在全面总结百色市“十二五”期间现代服务业发展取得的主要成绩、存在的问题、发展潜力、发展环境等方面的基础上,结合百色市具体情况,提出了百色市现代服务业发展“十三五”规划的总体思路、总体布局、主要任务和保障措施,是百色市在新的历史时期发展现代服务业的参考依据和指导文件。

      百色市天然具有发展现代服务业的潜力。在气候条件方面,是与海南岛、西双版纳齐名的中国最好的三大亚热带季风气候区域之一,为百色市发展健康养生服务业提供了有利的外部发展环境。在区位方面,背靠大西南,联通北部湾,面迎东南亚,地处中越两国和滇黔桂三省(区)交汇处,具有沿边沿省沿江优势,为跨境金融、跨境物流、跨境电商等服务业发展提供天然优势。在特色资源方面,森林资源、矿产资源、旅游资源、农业资源丰富,为全市旅游、健康养生等产业发展提供了坚实基础。百色市的边境口岸与交通建设快速发展,为现代服务业发展提供良好自处。

       近几年,百色市现代服务业取得较快发展。“十二五”期间,服务业增加值由2011年的174.66亿元增加到2015年的299.36亿元,年均增长8.65%。服务业集聚区建设成效显著,商贸、物流、科技、文化等产业集聚规模效应日渐明显。现代物流业、旅游业、房地产业、金融业等优势行业发展态势良好,电子商务、会展服务、信息服务业等新型产业发展迅速,外贸进出口与产业跨市合作取得新成绩。

       本文首先总结百色市服务业“十二五”期间发展取得成绩、存在问题和发展环境等,进而提出“十三五”期间服务业发展的总体思路、总体布局。按照建成区域性铝产业服务中心、区域性商贸物流集散中心、区域性休闲旅游健康养生中心的发展定位,努力实现服务业经济总量显著提升,整体产业发展结构持续优化,服务业集聚发展能力进一步增强,吸纳就业人口能力进一步提高。

百色市2011-2015年服务业增加值及增速

      本文依据百色实际情况,首先提出了聚焦重点领域,加快发展生产性和生活性服务业。重点领域包括:电子商务、研发设计与检测服务、现代物流、科技服务、节能和环保服务、信息服务、金融服务、人力资源、商务与会展、健康养老、文化创意等。其次是推进现代服务业集聚区建设,深入实施集聚提升工程,重点推进龙邦国际物流商贸集聚区、百色新山铝综合性服务集聚区、中国-东盟(百色)农产品交易中心集聚区、百色国家农业科技园集聚区、百煤物流园、百色市城区快递物流园等建设,着重培育百色电子商务产业集聚区、百色亿丰·商博城、百色红色文化园集聚区、百色市科技服务集聚区、健康养生服务集聚区等。

百色市现代服务业集聚区“十三五”建设示意图


      三是推进服务业改革开放。本文从驱动内部改革、创新机制体制、增加有效供给、加快对外开放合作等方面提出了建设性的对策。最后本文从加强组织领导、落实政策保障、强化资金支持等方面提出了保障措施。